[ 타임즈 - 김시창 기자 ] 1. 성사혁신지구 대규모 공실, 민선 8기의 책임!!

1-1. 국토부가 고양시의 국가시범지구 취소 검토 및 공사중지요청을 수용하지 않자 고양시가 직접 개발을 추진하겠다고 최후 통첩을 보냈는데 무슨 돈으로 직접 개발하실 생각이셨는지? 자체 개발 계획에 대한 내용을 알려주기 바람.

○ 성사혁신지구의 사업구조를 변경하여 획지1을 혁신지구에서 제외하고 획지2의 업무시설 및 공영주차장을 늘려 고양시의 신청사로 활용하는 방향으로 계획함.

○ 신청사 이전으로 인하여 활용되지 않는 획지1(500억)과 현청사 부지(1000억)를 매각하고 신청사기금과 함께 획지2 개발에 사용하는 방향으로 검토하였음.

 

1-2. 업무협약까지 체결하며 입주를 계획했던 카이저 공대 유치는 어떻게 진행되고 있는지? 카이저 공대 입주 진행상황에 대해 답변 바람.

○ 2023년 4월 우리 시와 카이저공과대학교설립위원회가 대학설립을 위한 MOU체결

- 고양시는 행정적지원, 카이저공과대학교는 2025년까지 대학설립인가 완료 및 2026년 3월 개교

○ 현재 카이저공과대학교 설립추진위원회는 2026년 개교를 위해 절차 진행 중, 다만 고등교육기관 설립 시, 각종기관이 관여됨에 따라 많은 시간이 소요

○ 당초 계획대로 학교 설립인가가 완료되어 2026년 3월 개교 시 카이저공과대학교가 성사혁신지구에 유치될 수 있도록 노력하겠음.

 

1-3. <동국대 의료·바이오 특화 창업성장센터>가 입주계획에서 빠지게 된 사유는 무엇이고, 동국대 유치를 위해 어떤 노력을 하셨는지 답변 바람.

○ 2022. 4. 진행된 동국대와의 협의에서 동국대는 ‘창업성장센터는 동국대가 운영하는 연구시설을 성사혁신지구에 입주하는 것이 아니라 고양시에서 의료 바이오 관련 계획을 수립하여 위수탁 사업자를 공고하면, 동국대에서는 수탁사업자로서 창업성장센터 운영에 참여하겠다’며 임차 의향이 없음을 밝힘.

○ 2023. 5 AMC는 동국대에 재차 임차 의향 여부를 문의하였으나, 동국대에서는 자체 임차 의사가 없음을 확인.

 

1-4. 입주의향서를 제출한 ‘아동권리보장원’과 ‘이민정책연구원’ 두 공공기관에 대한 입주계획에 대해 답변 바람.

○ 아동권리보장원 및 이민정책연구원 각각 2024. 2. 19.(이민정책연구원) 2024. 3. 7.(아동권리보장원) 최초 성사혁신지구를 방문함.

○ 현재 임차 의향서를 접수한 상황으로, 구체적인 입주 계획에 대해서는 사업시행자(고양성사리츠)측과 지속적으로 협의 중.

 

1-5. 당초보다 276% 증가한 혁신지구 내 진흥원의 전용 면적 4,357㎡에 대한 구체적인 계획을 말씀해주기 바람.

○ 산업진흥원은 빛마루, 타워Ⅰ, 타워Ⅲ, 성사센터 4개 기업입주실을 운영중이나 민간건물을 임차후 전대하는 형식으로 고양시 소유 건물에 집적화된 통합공간 조성이 필요함

○ 현재 기업입주실의 총면적은 14,283㎡이나 회의실 등 기업지원 공간은 전무함. 성사센터 임차 계약이 올해 12월에 만료되고 집적된 기업 지원 공간의 필요성이 커짐에 따라 성사혁신지구내 3개층에 입주실 및 집적된 기업지원 인프라 공간을 만들 예정임.

○ 성사혁신지구 10층은 IR룸, 코워킹 스페이스, 교육장, 회의슬 등 비즈니스라운지를, 11층~12층은 5평규모의 소규모 입주실부터 30평이상의 입주실로 구성된 기업입주공간 조성예정

○ 현재 진흥원이 운영하는 고양형 민간투자연계 기술창업지원 사업에 신청한 관외 기업 28개사의 경우, 사업선정시 고양시로 사업장을 이전할 의향이 있다고 함에 따라 우수한 국내·외 기업을 유치하도록 하겠음.

 

1-6. 임차인 유치 전략수립(MD) 및 임대대행(LM) 계획을 왜 빨리 진행하지 않았는지? 왜 MD계획을 2023년까지 유보했는지, 그 이유와 근거에 대해 답변바람.

○ 2022. 7. 이후 성사혁신지구 국가시범지구 사업계획 변경을 국토부와 협의 중이었으며, 협의내용에는 사업규모(시설 종류 및 규모 등)에 대한 부분이 있어 변경이 있을 경우, 전략수립(MD) 및 임대대행(LM) 계획 수립 또한 변경이 필요할 것으로 판단되어 검토 결과가 확정된 이후, 전략수립(MD) 및 임대대행(LM) 계획 수립하고자 하였음.

 

1-7. 임차인 유치 전략 수립(MD) 및 임대대행(LM)계획의 시작시점과 준공시점, 관련 내용에 대해 답변서와 함께 자료로 제출 바람.

○ 두 용역의 시작시점은 2023.12.21.이며 임차인 유치 전략 수립(MD)은 시장조사 및 임차인 유치 계획 수립이 주 과업내용으로 준공시점은 성과물 제출 시(2024. 4. 30.)까지임.

○ 임대대행(LM)계획의 주 과업내용은 상업/업무시설에 대한 임대료, 관리비등을 조정하고 그에따른 마케팅 계획을 수립하여 임차인과 협상하고 유치하는 것이며 준공시점은 사용승인일 이후 6개월 또는 임대 완료 시까지임.

1-8. 순항하던 고양성사 도시재생 혁신지구 사업 내용을 장기간 무리하게 변경하려던 이유가 무엇인지?

○ 고양시는 과밀억제권역이므로 공장 및 산업단지가 입지가 곤란하여 공동주택보다는 일자리 창출을 위한 업무시설을 확충함.

○ 기존보다 공영주차장을 늘리고, 원당역과 연계를 강화하여 주민불편을 최소화하고자 성사혁신지구의 사업계획을 변경하고자 하였음.

○ 사업변경을 위해서는 추가적인 절차 및 국토부와 국가시범지구사업의 변경 또는 취소에 대한 협의를 하여야하므로 다소 시일이 걸릴 수 밖에 없었음.

 

 

 

1-9. 공실이 된 자족을 위한 공간을 ‘고양시의 미래를 바꾸는 공간’으로 바꾸기 위한 시장님의 계획은 무엇인지?

1-10. 성사혁신지구 준공식에서 언급한 ‘고양이 지닌 무한한 잠재력을 보여주고, 대한 민국 발전을 위한 모범사례로 만들 계획’은 무엇이고 어떻게 추진할 것인지 로드맵을 밝혀주기 바람.

○ 고양시는 노후계획도시 특별법 제정에 발맞춰 2035 도시기본계획을 재수립하기로 밝힌 바 있음.

○ 도시기본계획 재수립은 경제자유구역, 원당역세권 일원 종합발전계획 등 민선 8기 핵심정책을 다지고 미래자족도시로 도약하는 고양시의 밑그림을 그리는 것임.

○ 성사혁신지구는 도시기본계획중 구도심을 살리는 원당역세권 일원 종합발전계획의 첫단추이자 시발점이라고 생각함. 일부 공실 등으로 인해 미비하게 보일 수도 있으나 고양선, 창릉신도시 등이 완성 시, 경제자유구역과 더불어 원당은 고양시의 무한잠재력이 구체화되는 핵심지역으로 탈바꿈할 수 있을 것이라 생각됨.

 

1-11. 공실을 최소화하고 시민 혈세 낭비를 막기 위한 구체적인 계획은 무엇인지?

○ 성사혁신지구는 이제 막 준공을 하였으며 다른 기관들이 입주하는 데까지는 약간의 시일이 걸릴 것이므로 혁신지구가 성공적으로 마무리 될 수 있도록 너그러운 마음으로 지켜봐 주시길 부탁드림.

○ 현재 우리 나라의 경기가 좋지 않아, 단번에 공실 문제를 해결하는 것은 어려울 것이나 성사혁신지구의 시행사 그리고 LM용역사와 긴밀한 협조를 통해 공실을 최소화할 수 있도록 노력하겠음.

 

1-12. 사업 추진과정에서 여러 차례 중대한 변경을 추진하면서도 의회와는 일절 소통하지 않았는데 의회와 전혀 소통하지 않은 이유는 무엇인지?

○ 사업변경을 하고자 국토부와 여러 차례 회의를 실시하였으나 사업 변경 사항에 대한 추진 또는 진행단계가 아닌 국토부와 검토 및 협의 중인 사항이었음.

○ 실제 중대한 변경을 진행하고자 하였다면 당연히 의회와 협의 등 소통을 하였을 것