[ 타임즈 - 김시창 기자 ]

▶ 존경하는 송파구민 여러분!

이혜숙 의장님과 선배·동료 의원님,

그리고 서강석 구청장님과 관계공무원 여러분!

안녕하십니까?

풍납1·2동, 잠실4·6동 장종례 의원입니다.

바라시는 모든 것을 이루고 새롭게 도약하는 을사년(乙巳年)새해가 되시길 기원합니다.

 

▶ 일본 오사카에 위치한 텐진바시 시장에 대해 들어보신 적이 있으십니까?

 

▶ 점점 위축되어 가는 우리 전통시장을 살리기 위한 고민과 정책은, 오랜 시간동안 다양하게 전개되어 왔습니다.

 

▶ 우리 송파구 또한 전통시장 활성화를 위해 다양한 조례를 제정하고, 지원책을 오래시간에 걸쳐 고민해 왔습니다. 2021년 「서울특별시 송파구 골목형 상점가 기준 및 지정에 관한 조례」, 2022년「서울특별시 송파구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」마련 등을 통해 지속적인 관심을 기울여 왔습니다.

 

▶ 그럼에도 불구하고, 송파구 관내 재래시장의 상인들을 만나보면, 상인들의 한숨은 나날이 깊어져만 갑니다.

전통시장의 쇠락현상은, 송파구만의 문제가 아니라, 전국적으로, 나아가 세계적으로도 전통시장이 겪는 공통적인 현상입니다.

 

▶ 보다 쾌적한 환경에서 좋은 서비스를 추구하는 소비자의 발길을 붙잡기위해 지자체에서도 다각적인 노력을 기울여왔지만,

막대한 자본력을 앞세운 대형 유통시장의 서비스를 따라 잡기에는 역부족인 점이 많은 것 또한 사실입니다.

 

 

▶ 전통시장은 단순한 상업공간이 아닙니다.

전통시장은 지역경제 활성화의 중요한 축이자 지역 문화자원입니다.

따라서, 지금까지 시설개선 중심으로 이루어진 기존의 지원방식에서 벗어나 문화적 접근을 통한 활성화 전략을 고민해 볼 필요가 있습니다.

 

▶ 이에, 서두에 말씀드린 텐진바시 시장의 사례를 한번 검토해 볼 필요가 있겠습니다.

 

▶ 오사카시 기타구에 위치한 텐진바시 시장은 3㎞ 길이에 140개의 상점이 밀집한 일본에서도 가장 긴 규모의 전통시장입니다.

400년의 역사를 지닌 유서 깊은 시장이지만,

2000년대 초반 텐진바시 시장도 대형마트가 주변상권을 장악하면서 위기에 몰려있었습니다.

 

▶ 일본정부도 우리와 마찬가지로 전통시장 보호를 위한 다양한 관련법 개정을 통해 지원정책을 펼쳤지만 큰효과를 거두지 못했습니다.

 

▶ 그러나, 좌절하지 않고 텐진바시 상인을 비롯한 지역 관계자들은 새로운 방법을 모색했습니다.

전통문화 예술인과 지역주민과 어우러져 전통과 조화된 거리문화와 공원을 조성했습니다.

그리고, 이곳에 다양한 문화행사를 펼쳐왔습니다.

 

▶ 시장 주변에 조성된 공원에서

‘라쿠고’라는 일본식 판소리 극장을 운영하고 다양한 문화자원을 주입하였습니다.

이와같은 문화자원을 활용해 텐진바시 시장으로 인구를 유입시키는 전략이 큰 성공을 거두었습니다.

 

▶ 문화자원을 활용한 발상의 전환이 가져온 혁신적인 성공 전략인 것입니다.

텐진바시 시장은 현재, 오사카를 방문하면 한번쯤은 들려야 하는 관광명소로 자리잡았습니다.

▶ 풍납전통시장의 활성화를 위해 텐진바시 시장의 성공요인을 면밀히 분석할 필요가 있습니다.

풍납전통시장의 주변에는 북성벽이 둘러싸고 풍납근린공원이 자리잡고 있습니다.

유동인구를 늘릴 수 있는 비교적 훌륭한 요건을 갖추고 있습니다.

 

▶ 그럼에도 불구하고, 풍납근린공원 및 북성벽 등의 자원은 문화재 보호 차원에서만 관리되고 있는 실정입니다.

풍납시장 주변 근린공원 가용자원을

적절히 활용하고 있는가에 대해서 의문스럽습니다.

 

▶ 우선 풍납근린 공원은 특별한 조경이 되어 있지도 않아 유휴지처럼 방치되어 있는 상태로 보입니다.

또한, 북성벽 부지 역시 문화재 보호 차원에서만

관리되고 있을뿐, 주변환경과 어울리지 못하고 있습니다.

 

▶ 이에, 저는 앞서 언급한 텐진바시 시장 사례를 풍납시장 활성화 전략의 차원에서 고려해 주시길 바랍니다.

풍납근린공원의 주변환경을 문화거리로 조성하고,

주민 접근성을 확대하기 위한 문화거리 조성에 관심과 투자를 촉구합니다.

 

▶ 앞서 살펴본 텐진바시 시장의 사례를 참고로 문화자원을 활용한 전략을 통해

풍납시장 활성화를 도모해 보기를 제안합니다.

 

▶ 쇠락해 가는 전통시장 활성화를 위해 지금까지와는 다른차원의 정책적 접근이 필요합니다.

풍납시장은 송파구의 소중한 문화자원이자 지역경제를 떠받치는 중요한 기반입니다.

다시 태어나는 풍납근린공원과 풍납전통시장을 꿈꾸며 5분자유발언을 마칩니다.

경청해 주셔서 감사합니다.